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扫黑除恶常态化第一年要重点抓好十件事

宣布时间：2021-07-21 16:49:15 宣布人：点击次数：1501

4月29日，省级扫黑办主任视频聚会召开。这是扫黑除恶常态化启动后第一次省级扫黑办主任聚会。

中央政法委秘书长、天下扫黑办主任陈一新强调，今年是常态化扫黑除恶的开局之年，天下扫黑办要坚持以习近平法治头脑为指导，深入学习贯彻以习近平同志为焦点的党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的主要指示精神，凭证天下扫黑除恶专项斗争总结表扬大会安排和郭声琨同志要求，打好常态化组合拳，重点抓好十件事，起劲实现扫黑除恶常态化，确保城乡更安定、群众更愉逸。

中央纪委常委、国家监委委员崔鹏，中央政法委副秘书长景汉朝、白少康、王洪祥，最高人民法院副院长杨万明，最高人民审查院副审查长陈国庆，司法部副部长刘志强，各省级扫黑办主任、副主任出席聚会。

小编在此带来聚会的详细先容。

一、常态化扫黑除恶已拉开序幕

今年以来，天下扫黑办认真贯彻以习近平同志为焦点的党中央决议安排，凭证向导小组要求，大胆探索立异，推动扫黑除恶专项斗争向常态化偏向生长。

——常态化扫黑除恶的大思绪已经明确。以习近平同志为焦点的党中央明确指示要有与黑恶犯法恒久斗争的头脑准备，要求常态化、机制化开展扫黑除恶，为深入长期开展扫黑除恶指明晰偏向。中共中央办公厅、国务院办公厅印发指导意见，明确了常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的总体要求和重放纵措。在天下扫黑除恶专项斗争总结表扬大会上，郭声琨同志对建设健全六项事情机制、常态化推进扫黑除恶斗争作出了周全安排。

——强有力的向导机构已经建设。三年专项斗争竣事后，扫黑除恶事情转入常态化。为增强对常态化扫黑除恶的向导，参照原有天下扫黑除恶专项斗争向导小组组成和分工，党中央决议建设天下扫黑除恶斗争向导小组及其办公室，实现了扫黑除恶常态化运行的组织包管。

——常态化的攻击整治行动已经睁开。天下扫黑办新挂牌督办了10起涉黑涉恶案件，发动各地公安机关新侦办了164个涉黑涉恶组织。中央纪委国家监委、中组部、中宣部辨别研究制订了详细政策，在常态化惩办涉黑涉恶糜烂和“�；ど　薄⒁涣岱勒巍按灏浴蔽侍狻⒐セ髡问褂猛缑教迨笛槲シǚ阜ǖ确矫娼幽闪诵虏椒�。团结天下政法步队教育整理，新立案查处了一批涉黑涉恶糜烂和“�；ど　�。这些扎实精准的常态化新行动，震慑了违法犯法分子，让宽大人民群众看到了党和政府“坚持打、一直步”的坚定刻意和信心。

各�。ㄇ⑹校┤险婀岢孤涫档持醒刖鲆榘才�，乘势而上，常态化事情谋划早、行动快、步子实，泛起出三个鲜明特点。

——重视水平高。各�。ㄇ⑹校┑澄殉Ｌ股ê诔穸氛魑饕问姑�，列入主要议事日程，党委常委会专题研究谋划，均以�。ㄇ⑹校傲桨臁泵宄鎏顺Ｌ虑橐昙�，有的还将以人大常委会名义公布常态化开展扫黑除恶斗争的决议。

——事情行动实。各省级层面扫黑除恶常态化机制基本成型，在提防整治、举报奖励、依法重办等方面一直生长完善。有的�。ㄇ⑹校┨剿鹘ㄉ璩Ｌ咚骷写χ贸头Ｖ行�；有的安排开展社会治安、经济民生、农业农村三大领域专项整治行动；有的依托大数据剖析，建设职业放贷人名录，精准攻击网络套路贷犯法；有的针对古板治安“乱点”和新型治安“难点”，建设了联席谈判研判整治长效机制。

——开局战果好。各地始终坚持严打高压态势，对潜藏蛰伏的黑恶势力穷追猛打，对群众反应强烈的苗头性问题露头就打。有的�。ㄇ⑹校┙衲晷麓虻粢慌婧谏娑褡橹�；有的一连挂牌一批重点案件，党政向导包案推动取得重大突破；有的一季度行业领域专项整治已立案侦查一大批案件。各省级扫黑办作出的有益探索，为今年扫黑恶除恶常态化开拓了思绪、积累了履历，值得认真总结推广。

二、今年常态化扫黑除恶要抓好十件事

今年天下扫黑办推进常态化扫黑除恶的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，认真贯彻习近平法治头脑，凭证天下扫黑除恶专项斗争总结表扬大会的安排要求，建设健全六项常态化事情机制，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，捉住要害点，打好组合拳，始终坚持对黑恶势力违法犯法的高压态势，一直增强重点行业领域整治，绵绵用力、久久为功，起劲实现扫黑除恶常态化，确保城乡更安定、群众更愉逸。

今年天下扫黑办推进扫黑除恶常态化，重点要抓好十件事：

第一件事：要追捕一批“丧家之犬”。专项斗争时代，有的黑恶势力慑于强高阵容，潜逃蛰伏或洗白变异，妄想逃避攻击。要把彻底肃清黑恶势力作为常态化开局之年的重中之重，组织开展追捕“丧家之犬”行动，锁定一批追捕目的，做到除恶务尽。继续开展境外追逃行动，特殊是对专项斗争时代潜逃境外、尚未归案的逃犯，要紧盯不放、穷尽一切手段将其绳之以法。对近期潜逃的，要发动群众、悬赏追捕，千方百计将其缉拿归案。对洗白变异的，要捉住政法步队教育整理契机，普遍发动知情人举报，一连追捕深挖，尽快取得突破。

第二件事：要起底一批重点线索。今年以来，12337智能化举报平台吸收了一大批线索。对指向明确的涉黑涉恶及“�；ど　毕咚�，天下扫黑办将组织开展线索直核行动，每季度组织一次线索核查情形抽查，每半年直接核查100条线索，并将重点线索核查情形作为政法步队教育整理中央督导的重点内容。各省级扫黑办也要拉单列表，直接核查一批重点线索，并明确由市级兜底，组织提级核查或交织核查，是涉黑涉恶及“�；ど　钡谋匦柰贫砂�，涉嫌其他违法犯法的要依法处置惩罚。严酷落实重点线索核查纪委书记、公安“三长”认真制，对搪塞核查的要团结教育整理予以严肃问责。落实举报人奖励和�；げ椒�，坚决避免黑恶势力反攻抨击举报人的案事务爆发。

第三件事：要深查一批“�；ど　�。自开展天下政法步队教育整理以来，天下政法干警违纪违法问题举报平台已接到一批线索，有一部分是涉嫌充当黑恶势力“�；ど　钡奈侍�，这警示我们，涉黑涉恶糜烂和“�；ど　被剐杓绦钔诔共�。要回溯倒查，对专项斗争时代未查深查透的案件，逐案复查、交织互查、提级核查，再杀一个“回马枪”。要循线深挖，从政法步队教育整理查处的对党不忠诚、不忠实的“两面人”中，从执法司法糜烂案件中，从党的十八大以来不收敛不收手的糜烂行为中，循线比照碰撞，依纪依法再深挖彻查一批为黑恶分子站台撑腰、提供呵护的“�；ど　�。对新立案侦查的涉黑涉恶案件，纪检监察机关和政法机关要同向发力，扫黑办、政法步队教育整理办要亲近配合，坚持“双专班办案”等事情机制，确保将黑恶势力及其“�；ど　币煌蚓�。

第四件事：要精办一批概略案。严酷依法办案，坚持证据裁判原则，坚持正当程序，坚持准确适用执法，既不“拔高”也不“降格”，把每一起案件都办成铁案。对涉黑案件和重大涉恶案件依法增强办案指导，确保不枉不纵。紧盯“黑财”不放，推动各地开展执行攻坚行动，加大“黑财”执行力度，做到“颗粒归仓”。对新办的涉黑涉恶案件，要同步打财断血，同时注重�；ふ惫ひ怠⒄蹦被�，效劳经济康健稳固生长。

第五件事：要一连提防和整治“村霸”。目今，天下村（社区）“两委”正在开展集中换届事情，这既是对专项斗争效果的主要磨练，也是推进常态化扫黑除恶斗争的主要契机。要团结每年排查整理软弱涣散村党组织，健全县级向导班子包乡走村入户制度，一连提防和整治“村霸”。推动增强民主治理监视和协商，完善村规民约，修养文明乡风，提升群众提防黑恶势力违法犯法的能力，让黑恶势力在农村无处生根。

第六件事：要深化重点行业领域整治。专项斗争时代开展的十大重点行业领域专项整治取得了起劲希望，特殊是信息网络、交通运输、工程建设、自然资源四个行业领域发出了2.5万份“三书一函”，整治使命还很难题，人民群众充满期待。今年要在12337智能化举报平台开通重点行业领域涉黑涉恶乱象举报功效，推动这四个重点行业领域开展一次“大扫除”，切实为群众办实事解难题。强化部分联动，推动有关成员单位制订深化行业整治的计划，明确使命分工，进一步压实责任，形成齐抓共管的事情名堂。强化打防团结，集中打掉一批群众反应强烈的电信网络新型违法犯法，打掉一批车匪路霸、严重超限超载等违法犯法，打掉一批工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法犯法，打掉一批涉矿产资源开发使用�；ぁ⒄逋恋厥褂玫任シǚ阜�。以案为鉴，健全完善一样平常羁系、源头治理机制，根除黑恶势力滋生土壤。天下扫黑办将会同四大行业领域成员单位，增强对“三书一函”整改事情的督导检查，确保真整改、真落实。各省级扫黑办在抓好四大重点行业领域整治的同时，对外地保存突出问题的其他行业领域，也要配合“三书一函”制发单位开展整治情形团结检查，避免“纸面整改”。

第七件事：要挂牌督办一批重点案件。天下扫黑办今年头挂牌督办了10起重大涉黑涉恶案件，下一步还要从推进有难度的概略案件中，再挂牌一批案件，并通过向导包案、按期调理、研究指导、果真征集线索等方法，既给办案主体责任单位加油鼓劲，又精准指导解决难点堵点问题。各省级扫黑办今年也要挂牌督办3至4起案件，推动攻坚克难。

第八件事：要督导推动一批重点地市。5月尾前，各省级扫黑办要研究确定一个群众举报线索多、行业问题多的地市报天下扫黑办，作为重点地市增强督导。天下扫黑办要通过特派督导、转达、约谈等方法，督导重点地市补齐短板、迎头遇上。各省级扫黑办也要确定一批重点县（区、市），增强督导指导，提高常态化扫黑除恶整体水平。

第九件事：要选树一批扫黑除恶常态化先进典范。动态掌握各地常态化斗争情形，每年转达表扬一批省级扫黑除恶先进向导小组，并推荐其在新时代政法事情立异交流会上讲话展示。各地各有关部分要实时选树一批扫黑除恶常态化先进单位和先进事情者，充分验展其树模引领作用。

第十件事：要掀起一波宣传热潮。常态化扫黑除恶要坚持舆论宣传的热度，充分彰显党中央扫除黑恶势力的鲜明态度和坚定刻意。适时召开新闻宣布会，实时宣布天下扫黑办新推出的重放纵措、新挂牌督办的重点案件，有用回应群众关切。加大扫黑除恶专项斗争网上展览馆的宣传力度，推动把《扫黑除恶——为了国泰民安》政论片作为鲜活的警示课本，陆续播出4至5部扫黑除恶题材影视剧，让“正义必胜”理念深入人心。《反有组织犯法法》公布后，要起劲开展普法宣传、以案说法，增强群众运用执法武器与黑恶势力作斗争的勇气。

三、天下扫黑办要坚持和完善四项事情制度

天下扫黑办要认真总结专项斗争时代的好履历好做法，驻足新形势新使命新要求，健全完善事情制度，充分验展统策划划、协调推进、督导督办、考评激励、宣传指导、引领发动等职能作用，当好向导小组照料助手，推动常态化事情走深走实。

——坚持和完善视察研究制度。天下扫黑办主任和副主任每年要开展一次蹲点带片调研，研究谋划阶段性重点事情使命。注重开展微服私访、随机调研，实时掌握第一手真真相形。善于开展第三方调研，从差别视角剖析常态化扫黑除恶的焦点难点问题，为谋划事情提供智力支持。

——坚持和完善事情联动制度。天下扫黑办要增强对下指导，催促推动事情，资助解决现实难题。各省级扫黑办要实时报告事情希望情形，总结提炼立异履历。推动各部分既推行好主责主业，又增强协同配合，形成常态化的“一盘棋”事情名堂。

——坚持和完善一样平常运转制度。适时召开天下扫黑办主任聚会，研究常态化重点事情，增强事情指导性、针对性、实效性。

——坚持和完善考评赏罚制度。天下扫黑办原则上每半年向天下扫黑除恶斗争向导小组报告一次战果，同时转达给各�。ㄇ⑹校┥ê诔穸氛虻夹∽�。将扫黑除恶常态化纳入平安中国建设审核重点内容。

各省级扫黑办要参照天下扫黑办做法，配强事情实力、健全完善机制，确保各项事情尽快落地收效。

泉源：最高人民审查院

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